直面产业发展需求 改革护航优质创新

证券时报记者 吴少龙

4月10日，经国务院同意，证监会发布深化创业板改革相关意见，深交所就同步制定修订的4项配套业务规则公开征求意见。此次改革立足国家创新发展大局，紧扣优质创新核心导向，对发行上市、持续监管、交易机制等方面作出系统性优化，以精准制度供给重塑资本市场价值标尺，推动资本要素更好集聚于科技创新主战场，为培育新质生产力、建设现代化产业体系提供坚实支撑。

自成立以来，创业板已汇聚上千家创新型企业，在推动科技成果转化、促进产业升级中发挥了重要作用。随着新一轮科技革命和产业变革深入推进，创新业态更趋多元，成长模式更具差异，一批优质创新企业因发展阶段、研发特征等原因，难以完全适配原有制度安排。此次改革直面产业发展需求，以制度革新补齐服务短板，让资本市场更好对接优质创新主体。

为优质创新拓宽发展通道。本次优化上市标准体系，增设第四套上市标准，设置了聚焦新兴产业、未来产业的评价指标，强化研发投入、成长质量与创新属性，让具备核心技术、发展前景广阔的优质企业顺畅对接资本市场。同时建立IPO预先审阅机制，优化审核安排，提升制度包容性与精准度，实现资源向关键核心技术攻关、前沿创新领域高效配置。

增强优质创新企业发展后劲。本次深化创业板改革将进一步优化再融资、并购重组安排，完善储架发行、简易程序等机制，提升企业融资与产业整合便利度，支持企业集中资源开展技术迭代与规模拓展。深化发行定价市场化改革，引导理性投资、长期投资。

守护优质创新发展环境。拓宽包容绝不降低标准，提升效率绝不放松要求。改革坚持放管结合，严把发行准入关口，压实中介机构责任，强化全流程监管，健全常态化退市机制，对伪创新、违规失信行为从严约束，构建优胜劣汰、进退有序的市场格局，确保市场资源真正流向优质创新企业。

当前，我国正处在加快实现高水平科技自立自强的关键时期。创业板此次深化改革，是资本市场服务国家战略的重要制度升级，也是打通科技、资本、产业高水平循环的关键举措。以改革标尺护航优质创新，必将培育壮大更多核心竞争力企业，为经济高质量发展注入持久动能。

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